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‘ दक्षिण एशिया में सुरक्षित प्रवासन के लिए समग्र नीति जरूरी ’

नई दिल्ली/गोरखपुर। एसोसिएशन फॉर वॉलंटरी एक्शन, जीआईजेड, जस्ट राइट्स फॉर चिल्ड्रन की ओर से 17 फरवरी को नई दिल्ली में मानव तस्करी रोकने के लिए सुरक्षित प्रवासन को बढ़ावा देने के लिए  दक्षिण एशिया परामर्श का आयोजन किया गया। कार्यक्रम में दक्षिण एशिया में सुरक्षित प्रवासन के लिए समग्र नीति की आवश्यकता पर जोर देते हुए जरूरी कानूनी और नीतिगत सुधार की बात काही गई।

कार्यक्रम में एसोसिएशन फॉर वालंटरी एक्शन (एवीए) से जुड़े महराजगंज के सर्वहितकारी सेवाश्रम महराजगंज के निदेशक विनोद तिवारी ने भाग लिया।

बैठक में कहा गया कि वर्तमान में लगभग 1.94 बिलियन लोग दक्षिणी एशिया के नौ देशों अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान, भारत, ईरान, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका में रहते हैं। दक्षिण एशियाई देशों के भीतर और दक्षिण एशिया से दुनिया के अन्य हिस्सों में लोगों की आवाजाही दशकों से एक आम बात रही है। 2020 के मध्य तक दक्षिण एशिया में रहने वाले 13.9 मिलियन प्रवासियों में से 10.9 मिलियन उप-क्षेत्र से ही थे। इसी तरह, इस उप-क्षेत्र के लगभग 43.4 मिलियन लोग दुनिया के अन्य हिस्सों में रहते हैं। इसके अलावा, पिछले दो दशकों में दक्षिण एशिया से अतिरिक्त-क्षेत्रीय प्रवासियों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है। एशियाई आर्थिक एकीकरण रिपोर्ट 2022 ने इस बात पर प्रकाश डाला कि 2000 से 2020 की अवधि के बीच दक्षिण एशिया के अतिरिक्त-क्षेत्रीय प्रवासन हिस्से 49.8 प्रतिशत से बढ़कर 73.0 प्रतिशत हो गए। जनसंख्या में तीव्र वृद्धि युवा जनसंख्या में वृद्धि और प्रवासी श्रमिकों के आगमन के कारण हुई है, जिसके कारण कुवैत और ओमान जैसे देश सबसे तेजी से बढ़ती जनसंख्या वाले शीर्ष 10 देशों में शामिल हो गए हैं।

दक्षिण एशिया एक ऐसा क्षेत्र भी है जो उप-क्षेत्र के भीतर और बाहर होने वाले संघर्षों, आपदाओं और चरम मौसम की घटनाओं के परिणामस्वरूप शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों (आईडीपी) को शरण देता है।

नेपाल, भारत, बांग्लादेश, पाकिस्तान और श्रीलंका जैसे कई दक्षिण एशियाई देश भी खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) देशों और दुनिया भर के कई अन्य देशों में श्रमिक प्रवासियों के लिए महत्वपूर्ण उद्गम स्थल हैं। विश्व प्रवासन रिपोर्ट 2024 में बताए गए शीर्ष 20 पुरुष-प्रधान प्रवासी गलियारों में से 16 बांग्लादेश, भारत, पाकिस्तान और नेपाल से जुड़े हैं, खाड़ी में दक्षिण एशियाई लोगों के गंतव्य कतर, ओमान, बहरीन, संयुक्त अरब अमीरात, कुवैत, सऊदी अरब हैं। इसी तरह, शीर्ष 20 महिला प्रधान प्रवासी गलियारों में से दो भारत-नेपाल और नेपाल-भारत प्रवास से संबंधित हैं, और अन्य तीन बांग्लादेश और तीन अन्य दक्षिण पूर्व एशियाई देशों अर्थात् मलेशिया, इंडोनेशिया और चीन से संबंधित हैं।

जब परिवार संघर्षों और जलवायु संबंधी खतरों के प्रभावों का सामना करते हैं, तो प्रवासन हमेशा कई लोगों के लिए एक मुकाबला या अनुकूलन विकल्प के रूप में सामने आता है। अन्यत्र रोजगार के अवसरों की खोज को अक्सर आजीविका के प्राथमिक मार्ग के रूप में देखा जाता है, जिसके कारण ग्रामीण क्षेत्रों से शहरी क्षेत्रों में और साथ ही कम आय वाले देशों से उच्च आय वाले देशों में अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों तरह के प्रवासन का लगातार प्रवाह होता है। जबकि इनमें से कुछ प्रवासन सुरक्षित, सम्मानजनक, कई अन्य में जोखिम भरे और अनियमित मार्ग शामिल होते हैं, जिससे प्रवासियों की खोज के प्रत्येक चरण में भेद्यता बढ़ जाती है – स्रोत से लेकर पारगमन और फिर गंतव्य तक प्रवासी विशेष रूप से मानव तस्करी के प्रति संवेदनशील होते हैं जब राज्य और समाज नीति और कार्यक्रम संबंधी उपायों के माध्यम से उनकी रक्षा करने में असमर्थ होते हैं। जब लोग संघर्ष, हिंसा और आपदाओं से भाग रहे होते हैं, तो उनकी भेद्यता और भी बढ़ जाती है, क्योंकि वे ऐसी स्थितियों में अनियोजित और नियमित तरीके से आगे बढ़ते हैं।

समुदाय और पारिवारिक सहायता संरचनाओं से विस्थापित और रोजगार के वैध रूपों, कानूनी स्थिति और सामाजिक सुरक्षा तक पहुंच के बिना लोग भी तस्करी के दायरे में आते हैं। ऐसे क्षेत्रों या क्षेत्रों में काम करने वाले लोग जिन्हें राज्य से कम या कोई ध्यान नहीं मिलता है, विशेष रूप से अनौपचारिक क्षेत्रों में जो या तो कवर नहीं किए जाते हैं या राज्य के मौजूदा श्रम कानूनों या सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों से बाहर भी हो सकते हैं। समाज के सभी वर्गों के लोग तस्करी के प्रति संवेदनशील हैं, हालांकि, बच्चे, किशोर, महिलाएं और लड़कियां मानव तस्करी, जबरन श्रम और आधुनिक गुलामी के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं। महिलाओं और लड़कियों को घरेलू काम, सेक्स उद्योग और जबरन शादी के लिए तस्करी की जाती है, जबकि पुरुषों को निर्माण और विनिर्माण क्षेत्रों में जबरन श्रम में शोषण किए जाने की अधिक संभावना है।

मानव तस्करी न्यूनतम कानूनी परिणामों के साथ एक अत्यधिक लाभदायक अपराध बन गया है, जो कई आपराधिक नेटवर्क को आकर्षित करता है जो विभिन्न बहानों के तहत प्रवास का शोषण करते हैं। इससे प्रवास के विभिन्न रूपों में तस्करी के संचालन में वृद्धि हुई है, जिससे स्रोत से लेकर पारगमन तक और गंतव्य तक हर चरण में शोषण का जोखिम बढ़ गया है। वैश्विक स्तर पर, मानव तस्करी ड्रग्स और हथियारों की तस्करी के बाद तीसरा सबसे गंभीर अवैध अपराध है, जिसका मूल्य लगभग 32 बिलियन अमरीकी डालर है। मानव तस्करी दक्षिण एशिया में भी एक गंभीर समस्या के रूप में सामने आई है और यह सीटीडीसी के 2021 के आंकड़ों से और अधिक उचित है, जिसमें कहा गया है कि सभी एशियाई तस्करी पीड़ितों में से कुल 3.85 प्रतिशत दुनिया के इस हिस्से से हैं। हाल ही में, दुनिया भर में तस्करी की गतिशीलता बदल गई है, जहाँ लोगों को उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति की परवाह किए बिना तस्करी का खतरा है और यह काफी हद तक देश की सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक स्थिति, अचानक संकट और आपदा की घटनाओं की शुरुआत और लोगों की अपने देश या समुदाय को छोड़ने की बढ़ती हुई इच्छा से प्रभावित है। जलवायु परिवर्तन और उसके बाद के प्रभावों को भी दुनिया भर में प्रवास और मानव तस्करी में योगदान देने वाली सबसे हालिया घटनाओं में से एक माना जाता है।